1、申请人需为符合国家创业担保贷款扶持政策的再就业和创业群体，满足条件后向当地人社部门申请资格审核。

2、通过资格审核的个人和小微企业，向当地创业担保贷款担保基金运营管理机构提交担保申请。

3、经人社部门审核、担保机构担保后，申请人向农行提出贷款申请并提交相关资料。

4、农行审批通过后，借款人即可与农行签订贷款合同，等待农行发放贷款资金。