满足以下要件则构成：
1、客体要件。
本罪侵犯的客体是民族平等。
2、客观要件。
本罪在客观方面表现为煽动民族的仇恨、民族歧视，情节严重的行为。
3、主体要件。
本罪的主体是一般主体，凡达到刑事责任年龄且具备刑事责任能力的自然人均能构成本罪。
4、主观要件。
本罪在主观方面表现为故意，且以激起民族的仇恨、民族歧视为目的。