正文内容包括三项：诉讼请求，事实与理由，证据和证据来源，证人姓名和地址。
1.诉讼请求。诉讼请求是正文的第一项内容，即是原告提起行政诉讼要解决的问题，要达到的目的。
2.事实与理由。这部分要写清楚提出诉讼请求的事实根据和法律依据。
3.证据和证据来源、证人姓名和住址。这部分内容要求原告就诉讼请求、列举的事实、阐述的理由所举之证据，应当详细、分明，以便人民法院在办案过程中核对查实。