宅基地使用权在不经批准的情况下是不能转让的，《农村宅基地管理办法》明确规定，农村村民宅基地的所有权属于集体，个人只有使用权，未经批准任何人不得擅自转让、出租。实施村镇规划进行旧村、旧城改造需要调整宅基地的，原宅基地使用人应当服从。