高标准农田业主方是县级政府，是高标准农田建设项目的责任主体，具高标准农田领导小组负责项目组织实施。高标准农田是指土地平整、集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产，划定为永久基本农田的耕地。

2012年10月11日，国土资源部召开加快推进高标准基本农田示范县建设工动员部署视频会议，要求加快建设500个高标准基本农田示范县，十二五期间，在划定的基本农田保护区范围内，建成不少于2亿亩高标准基本农田，确保完成全国4亿亩高标准基本农田建设任务。