澄州是辽宁省鞍山市，金时，改海5261州为澄州，4102辖临溟、析木二县1653，受东京路管辖专。元时，1297年境内州县属俱废，“置巡检司镇”，受辽阳路管辖。

明洪武初年置海州，属山东行省；洪武八年州废。洪武九年（1376年）置海州卫，隶属辽东都指挥使司统辖。清世祖顺治十年（1653），改海州为海城。隶属辽阳府管辖。顺治十四年（1657）辽阳撤府，改属奉天府（今沈阳）。

中华民国初期，划属奉天省辽沈道。民国十八年（1929年），改奉天省为辽宁省，海城县隶属辽宁省为一等县。民国二十年（1931年）日本侵占东北后，伪满政府改辽宁为奉天省，海城县遂改属奉天省。